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市网信办通报全市失信典型案例新聞發布会

信息來源:黃岡市政府網 时间:2018-11-21 10:44

新聞發布会现场  

黃岡市中級人民法院

各位記者朋友,同志們:

  大家上午好!誠信體系建設必需全社會共同參與。近年來,黃岡兩級法院在市委的堅強領導下,以人民群衆關心、關注的案件爲切入點,以建設誠信黃岡爲己任,以“基本解決執行難”爲目標,在黃岡大地掀起了一場場打擊失信行爲的風暴。

  2016年以來,黃岡兩級法院強化網絡監控,協調銀行、國土、房産、網格、社保、民政等單位納入“點對點”網絡執行查控和信用懲戒系統,織密打擊失信者的“天羅地網”;強化司法威懾,嚴厲打擊規避、拒執行爲,拘留2364人,罰款186人,搜查67次,移送追究刑事責任132人;強化法治教育,創新融合“強制舉措+普法教育”模式,在拘留所設置執行法官工作室,逐案教育訓誡,敦促拘留的被執行人主動履行義務;強化曝光力度,曝光失信黑名單80000余人次,爲380名失信被執行人定制彩鈴提示,向市信用辦推送失信企業和個人名單8139例,1829名失信被執行人迫于壓力主動到法院履行義務。下面,我就近年來全市法院打擊失信行爲典型案例通報如下:

  【案例一】黃岡首例失信被執行人子女就讀高收費私立學校限制案

  2017年4月,被執行人馮某因民間借貸糾紛拒不履行法院生效判決義務,被麻城市人民法院依法納入失信被執行人名單。7月,申請執行人周某向法院報告被執行人馮某子女就讀麻城市某高收費私立學校。法院經調查核實,認爲馮某的行爲符合最高人民法院關于“限制失信被執行人以其財産支付子女入學就讀高收費民辦學校”的規定情形,依法將限制被執行人高消費的法律規定和違反限制高消費令的法律後果告之馮某,並向麻城市教育局和私立學校分別發出協助執行通知書,限制馮某子女就讀私立學校。馮某迫于司法威懾,同時擔心其子女不能正常上學,主動到法院履行義務。

  【案例二】童某某被司法拘留,主動履行義務案

  2018年6月,田某某訴童某某機動車交通事故責任糾紛案進入執行階段後,承辦法官依法送達法律文書,並傳喚被執行人童某某到法院履行義務。童某某接到法院執行通知書後,一方面安排家人轉移財産,與生意夥伴商議逃避執行;另一方面要求與申請人簽訂執行和解協議爲轉移財産拖延時間。當付款時間到期後,童某某以家中困難爲由,拒不履行義務。2018年8月,蕲春縣人民法院依法作出對童某某拘留15日決定。在被拘留期間,被執行人童某某感受到法律的威嚴,主動要求履行義務。

  【案例三】林某因失信行爲交通出行受限,妻子替其履行債務案

  2016年5月,林某因拖欠袁某工程款,且拒不履行法院生效判決,袁某向黃州區人民法院申請強制執行。黃州區人民法院多次聯系被執行人林某,督促其履行義務,林某避而不見,跟法院玩起了“躲貓貓”。黃州區人民法院依法將林某納入失信被執行人名單。2017年5月,林某准備在首都機場登機時,因其被納入失信被執行人名單,被機場拒絕。林某又改簽高鐵,再次因其失信行爲被拒。林某只好聯系在家的妻子,連夜攜帶部分現金送到黃州區人民法院,並就下次還款時間和金額與申請人達成和解協議,黃州區人民法院依法屏蔽了林某的“黑名單”。

  【案例四】徐某拒不執行判決、裁定被追究刑事責任案

  2013年,徐某因承建建設工程向熊某借款,到期後未能歸還,熊某向英山縣人民法院提起訴訟。判決生效後徐某仍不予履行,熊某向英山縣人民法院申請強制執行。法院多次督促徐某履行義務,徐某不予理會。經法院調查,徐某一直在山東東阿承包工程,有部分償還能力。法院多次跟徐某聯系,徐某拒絕與承辦法官見面,並隱瞞部分資金去向。被執行人徐某的行爲已構成拒不執行生效判決、裁定罪,英山縣人民法院將該線索移送至公安機關立案偵查。2018年11月,英山縣人民法院根據公訴機關的指控,依法判處被告人徐某有期徒刑1年4個月。

  司法公信是社会信用体系建设的重要内容,是树立司法权威的前提,是社会公平正义的底线。黄冈两级法院将进一步推进强制执行案件信息公開,完善执行联动机制,提高生效法律文书执行率。发挥审判职能作用,鼓励诚信交易、倡导互信合作,制裁商业欺诈和恣意违约毁约等失信行为,以司法之力助推诚信黄冈建设。

  謝謝大家!

市發改委

  各位記者朋友、同志們,大家上午好!

  首先我代表市發改委、信用办,对各位记者朋友、信用体系建设领导小组部分成员单位领导莅临、参加本场新聞發布会表示热烈欢迎,并对各媒体一直以来重视支持黄冈市社会信用体系建设工作表示衷心感谢!

  2014年以来,在习近平总书记全面加强社会信用体系建设重要思想的引领下,市委、市政府高度重视、积极谋划社会信用体系建设工作,在全省率先设立了“11●22”黄冈市诚信日,成立了以市长为组长的社会信用体系建设领导小组,部署开展了“信用建设年”等系列重大活动。市發改委与市人民銀行密切配合,认真履行“双牵头”职责,全面贯彻落实国家和省社会信用体系建设的各项要求,深入推进信用制度建设和工作机制完善,全面开展信用信息汇集系统建设和信用信息汇集,积极推动信用信息应用,加力实施信用联合激励与惩戒措施,广泛开展信用政策宣传和信用文化教育,诚信观念正在深入人心,信用环境得到有效改善。下面,围绕发布会的主题,重点向大家介绍近两年我们进行的失信专项治理工作情况。

  去年以來,針對我市部分單位、企業嚴重失信影響黃岡發展環境和高質量發展的突出問題,省人大副主任、市委書記劉雪榮同志高度重視,作出了采取有針對性措施開展失信專項治理的批示,並在今年年初全市三級幹部會上進行部署和強調,市委副書記、常務副市長張社教,副市長周勇士親自上陣對政府機構失信、涉金融領域失信、企業失信三個專項治理工作進行部署、協調、督辦,我們將失信治理作爲打好防範化解金融風險攻堅戰的重要任務,認真進行部署壓實,打好失信專項治理的組合拳:一是整體聯動,共抓共治。全市各級、各地、各部門按照失信治理工作方案,盯任務、拿措施、保進度,開展失信問題的處置、化解;二是標本兼治,有的放矢。積極宣傳弘揚誠信文化,大力培育和倡導誠實守信的社會主義核心價值觀,促進形成“人而無信、不知其可,企業無信、則難求發展,社會無信、則人人自危,政府無信、則權威不立”的社會共識。同時深挖嚴重失信問題産生的根源,對症下藥進行處置;三是綜合施策,防化結合。建立企業信用風險監測、處置聯系協調機制。加強信用信息交流共享;加強企業信用日常監管。通過進行信用評級分類,及時預警、有效防範失信風險的發生;抓好信用修複工作。對主動糾正失信行爲的企業、個人及時、規範地屏蔽或撤銷失信信息並撤出信用黑名單;四是強基固本,舒筋活血。積極推動成員單位落實中央部委(總局)簽署的守信激勵與失信懲戒備忘錄,組織全市近5000家企業進行信用承諾,在工商、商務、稅務等領域試點發布信用紅黑名單,建立、完善企業信用培植、經營幫扶、信用風險防化機制,有效的防範、化解企業失信行爲。

  經過兩年攻堅克難的專項治理,我市被納入失信被執行人的46家政府機構、被納入涉金融領域失信名單的36家企業已全部從相應的失信名單中撤出,被納入失信被執行人名單的400多家企業,已有108家主動履行法院判決的義務,從失信被執行人名單中撤出,2688家工商企業通過信用修複已從經營異常名錄中移出。當然,在看到專項治理取得階段性成果的同時,還應看到仍有一些企業法治觀念淡漠、信用意識缺失,違規違約等失信行爲時有發生、不同程度存在,我們推進信用體系建設、優化發展環境任重道遠,時不我待。

  各位新聞界朋友,同志們,社會信用體系建設是一項長期的、複雜的、系統的戰略任務,事關全市社會經濟發展大局,事關每個市民的現實福祉,我們將進一步加強社會信用體系建設,打造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會環境,形成“守信用、講信用用信用”的良好社會風尚。加快組織推動相關部門積極實施信用惠民工程,使廣大群衆和企業真正體驗到信用帶來的紅利。我們也希望社會各界廣泛參與信用體系建設、特別是新聞媒體加強輿論引導和監督,倡導全社會守信踐諾的良好風尚,共同打造“信用黃岡”,促進黃岡新舊動能轉換、高質量發展!

  謝謝大家!

市人民銀行

  主持人好,各位記者朋友好,大家上午好!

  人民銀行是社會信用體系建設雙牽頭單位之一,主要履行“管理信貸征信業,推動建立社會信用體系”職責。近年來,人行黃岡中支依照《征信業管理條例》,組織金融機構依法采集法人機構、自然人的信貸信用信息;根據市委、市政府決策部署,積極推動各地開展金融信用縣市、信用鄉鎮、信用村和信用農戶創建活動;呼應金融信貸增長需求,督導金融機構大力培植A級以上信用企業,征信管理和服務不斷取得新的成績。

  2018年以來,我們出台《黃岡市金融機構落實對失信人實施聯合懲戒制度的指導意見》、《關于進一步加強黃岡市金融機構落實對失信主體實施聯合懲戒的通知》,加大對失信企業、個人懲戒力度。今年前三季度,全市金融機構拒絕有失信行爲的32戶企業、752人次提出的信貸申請3.86億元。截止9月末,全市金融機構因企業不能按期償還貸款而向法院提取訴訟的案件有95起,涉案金額11.7億元。根據聯合懲戒要求,現將近期各金融機構反映比較突出的企業失信典型案件通報如下:

  案件1:湖北景蘇苑文化發展有限公司

  該公司于2016年2月4日在工行黃岡開發區支行辦理一年期經營性貸款690萬元,同年11月起連續4個月未按期償還借款利息,2017年2月1日借款到期未按期限償還本息。工行黃岡分行依法起訴,2018年7月法院終審判決工行勝訴,判決該公司償還貸款本金690萬元,利息46.3萬元,該公司至今未履行還款義務。

  案件2:湖北佳洪生物飼料股份有限公司

  該公司于2017年3月24日在郵政儲蓄銀行武穴支行辦理一年期貸款,貸款金額爲475萬元,同年10月20日不按合同約定付息,郵儲銀行武穴支行依法起訴,2018年6月法院判決郵儲銀行武穴支行勝訴,判決該公司應償還貸款本金475萬元,利息12萬元,該公司至今未履行法院判決。

  案件3:湖北通舟重工有限公司

  該公司于2016年12月31日在郵儲銀行團風支行續貸500萬元,2017年2月出現逾期。郵儲銀行團風支行于2017年3月依法起訴,並與該公司達成庭前和解協議,明確該公司應償還郵儲銀行貸款本金500萬元,利息8萬元,該公司至今未履行法院調解書義務。郵儲銀行團風支行已申請法院強制執行。

  案件4:湖北力達紡織有限公司

  截止至2017年12月,该公司在农发行黄梅县支行累计欠还本金6680万元,且贷款不能按时付息。农发行黄梅支行依法起诉, 2018年4月法院判决农发行黄梅支行胜诉,判决该公司应偿还贷款本金6680万元,利息98.8万元,该公司至今未履行还款义务,农发行黄梅县支行已申请法院强制执行。

  案件5:黃岡市東林電子實業有限公司

  該公司于2015年7月16日在建行金橋支行辦理一年期流動資金貸款800萬元。貸款到期後,該公司僅還本金8.48元。建行金橋支行依法起訴,2016年10月法院判決建行勝訴。截止至2018年10月21日,該公司應償還貸款本金799.99萬元、利息167.71萬元,建行已向法院申請強制執行。

  下階段,我們將按照黨中央、國務院關于打贏防範重大金融風險攻堅戰的決策部署,認真落實人行武漢分行和市委市政府工作要求,主動介入,依法作爲,督導金融機構采取有效措施加大對信貸風險的預警防範和處置化解力度,營造和維護良好的金融信用環境,更好地支持和服務全市實體經濟更高質量發展。

  謝謝大家!

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記者代表提問

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? ? 问题1、现在很多部门在建立以信用为核心的新型监管机制工作中推出了信用红黑名单,请问,进入信用黑名单的失信行为主要有哪些?

  答:根據湖北省信用辦印發的《關于規範公共信用信息評價和紅黑名單制度的指導意見》規定主要有四類:

  (一)嚴重危害人民群衆身體健康和生命安全的行爲,包括食藥品、生態環境、工程質量、安全生産、消防安全、強制性産品認證等領域的嚴重失信行爲;

  (二)嚴重破壞市場公平競爭和社會正常秩序的行爲,主要包括賄賂、逃騙稅、惡意逃廢債務(欠薪)、非法集資、詐騙等;

  (三)拒不履行法定義務嚴重影響司法、行政機關公信力的行爲;

  (四)拒不履行國防義務,拒絕逃避兵役,拒絕、拖延民用資源征用或阻礙進行改造,危害國防利益,破壞國防設施的行爲。

  問題2、市信用辦加快組織推動實施的信用惠民工程有哪些內容和舉措?

  答:我們將積極推動相關部門開展八大“互聯網+民生+信用”的信用惠民便企工程,即“互聯網+教育+信用”、“互聯網+醫療健康+信用”、“互聯網+養老服務+信用”、“互聯網+家政服務+信用”、“互聯網+食品餐飲+信用”、“互聯網+房地産+信用”、“互聯網+勞動用工+信用”、“互聯網+旅遊+信用”,具體措施就是狠抓五大“信易+”項目實施落地,即“信易貸”、“信易租”、“信易行”、“信易批”、“信易遊”,讓守信者得到更多、更大的實惠。

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記者代表提問

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?????? 问题1、很多市民对征信体系与社会信用体系理解不了,请简单介绍一下两者的区别和联系。

  答:征信體系是指采集、加工、分析和對外提供社會主體信用信息服務的相關制度與措施的總稱,包括征信制度、信息采集、征信機構和信息市場、征信産品與服務、征信監管等方面。征信體系最主要的功能是爲借貸市場服務。

  社會信用體系是指爲促進社會各方信用承諾而進行的一系列安排的總稱,包括制度安排,信用信息的記錄、采集和披露機制,采集和發布信用信息的機構和市場安排,監管體制、宣傳教育安排等方面,其最終目標是形成良好的社會信用環境。

  征信體系建設是社會信用體系建設的重要內容和核心環節。社會信用體系是目的,征信體系是手段。征信體系建設的主要作用是通過提供信用信息産品,使金融交易中的授信方或金融産品購買方能夠了解信用申請人或産品出售方的資信狀況,從而防範信用風險。社會信用體系建設的內容更廣泛,除征信體系建設外,其他部門如質檢、稅務等對本行業內部的市場行爲進行懲戒和表彰獎勵等都屬于社會信用體系的建設內容。

  問題2、個人如何了解自己的征信記錄?日常哪些情況容易出現不良記錄,該如何避免?

  答:個人了解自己的征信記錄,可通過兩種途徑進行。一是互聯網查詢個人信用報告。可通過人民銀行征信中心官網“個人信用信息服務平台”查詢。二是攜帶本人身份證原件到人民銀行現場查詢。現場查詢包括人工櫃台查詢和自助查詢兩種方式。

  日常容易出現不良記錄主要有下列四種情況:一是信用卡透支消費沒有按時還款而産生逾期記錄;二是按揭貸款沒有按期還款而産生逾期記錄;三是按揭貸款、消費貸款等貸款的利率上調後,仍按原金額支付“月供”而産生的欠息逾期;四是爲第三方提供擔保時産生的違約記錄等。

  避免産生不良記錄要做到以下幾點:個人發生信用交易後,應隨時留意還款日期,加強與金融機構信貸員等有關業務人員的聯系,按時歸還貸款本息或信用卡透支額。同時,在信用卡停用時應及時到相關部門辦理注銷手續,手機號、聯系地址等發生變更時,應及時到開戶銀行更新信息。

  問題3、我朋友被人冒用身份在銀行貸了款,並且造成信用記錄不良,請問怎麽解決?

  答:處理身份被冒用進行貸款後造成的不良信用記錄有四條措施:1、要妥善保管個人身份證件;2、個人要關注自己的信用記錄,掌握自己信用狀況。《征信業管理條例》賦予每個自然人每年有兩次到人民銀行免費查詢個人信用報告的權益,通過查詢個人信用報告,及時發現信用不良等的問題並依法向相關機構提出處理申請;3、向公安機關報案或向法院提出訴訟,追究冒名著的法律責任。4、到所在地人民銀行或所産生冒名貸款的金融機構提出異議處理,其根據業務核查、司法結論,進行數據刪除,消除不良記錄。

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?????? 问题1、哪些情况会被纳入失信被执行人名单?

  答:根據法律規定,被執行人未履行生效法律文書確定的義務,有下列情形之一的,將會被納入失信被執行人名單:

  (一)有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的;

  (二)以僞造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的;

  (三)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財産等方法規避執行的;

  (四)違反財産報告制度的;

  (五)違反限制消費令的;

  (六)無正當理由拒不履行執行和解協議的。

  問題2、被納入失信被執行人名單有什麽後果?

  答:個人被納入失信“黑名單”,在貸款買房、買車、乘坐高鐵飛機、酒店住宿、子女就讀高收費私立學校等方面,會受到一定的限制。其中,失信被執行人是國家工作人員、人大代表、政協委員的,法院還會通報給其所在單位和相關部門。

  企業被納入失信“黑名單”,法院將依法向政府相關部門、金融監管機構、金融機構及行業協會等單位通報,在政府采購、招標投標、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場准入、資質認定等方面予以信用懲戒。

  如果對生效判決拒不履行情節嚴重的,人民法院還將采取罰款、拘留等強制措施,情節特別嚴重的,還將依法追究刑事責任。

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責任編輯:高晶

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